بخشنامه چهارمین اصلاحیه و الحاقیه بخشنامه تنقیح و تلخیص ضوابط بیمه ای مقاطعه کاران (۱۴۰۱/۰۸/۱۸)
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
مقدمه
معاون محترم /مدیر کل محترم ستادی
مدیرکل محترم تأمین
اجتماعی استان
مدیر محترم درمان تأمین
اجتماعی استان
باسلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص)
پیرو بخشنامه شماره 12101/99/1000 مورخ 20/12/1399 با
موضوع تنقیح و تلخیص ضوابط بیمه ای مقاطعه کاران و با عنایت به نـظرات مـطرح شده
از سوی هیات نـظارت بر قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و
حمایت از کالای ایرانی مصوب 15/02/1398 بندهای(2-14)، (3-14)،
(1-15) و (2-15) بخشنامه تنقیح و تلخیص ضوابط بیمه ای مقاطعه کاران و همچنین
دراجرای ماده (41) قانون تامین اجتماعی و بند (3) مصوبه شماره 128 مورخ
25/04/1401 هیات امنای محترم سازمان تامین اجتماعی و صندوق های تابعه،
بندهای (4-37) (39)، (40) و (3-49) بخشنامه مذکور به شرح زیر اصلاح و جهت
اجرا به واحدهای تابعه اعلام می گردد.
1-اصلاح بند2-14( نحوه محاسبه حق بیمه اشخاص حقوقی): واحد های اجرایی مکلف می باشند بازرسی از دفاتر قانونی این
قبیل پیمانکاران را در اولویت قرار داده و چنانچه با توجه به امکانات و اولویت های
تعیین شده امکان انجام بازرسی از دفاتر قانونی پیمانکار در مدت زمان محدود وجود
نداشته و پیمانکار نیز در اخذ مفاصاحساب تعجیل داشته باشد، در این حالت در صورتی
که پیمانکار نسبت به ارسال صورت مزد و حقوق و پرداخت حق بیمه کارکنان وفق مقررات
اقدام نموده و طبق محتویات پرونده مطالباتی در سال دوره اجرای قرارداد فاقد بدهی
قطعی باشد به منظور مساعدت بیشتر در زمینه صدور مفاصاحساب قرارداد پیش از انجام
بازرسی از دفاتر قانونی، با اخذ تعهد نامه به شرح پیوست این بخشنامه که به امضاء
مدیر عامل و یا صاحبان امضاء مجاز رسیده و ممهور به مهر شرکت باشد، صدور مفاصاحساب
قرارداد بلامانع خواهد بود.
2- اصلاح بند3-14( نحوه محاسبه حق بیمه اشخاص حقوقی): در مواردی که پیمانکاران موضوع بند فوق طبق پرونده مطالباتی کارگاهی و دفتر
مرکزی دارای بدهی قطعی باشند، چنانچه نسبت به پرداخت بدهی قطعی در سال دوره اجرای
قرارداد اقدام نمایند، با تکمیل فرم تعهد نامه پیوست این بخشنامه، صدور مفاصاحساب
این گونه قراردادها بدون اعمال ضریب بلامانع می باشد.
3- اصلاح بند1-15( نحوه محاسبه حق بیمه اشخاص حقیقی): درخصوص قراردادهای مورد اجرای اشخاص حقیقی که دارای پرونده مطالباتی کارگاهی
نزد سازمان بوده و با توجه به گواهی واگذارنده کار و ظرفیت کارگاه از قبیل
تعداد نیروی انسانی، فضای کارگاه و... احراز گردد موضوع عملیات پیمان در محل
کارگاه ثابت پیمانکار انجام پذیرفته است، همچنین کارفرما نسبت به ارسال صورت مزد و
حقوق و پرداخت حق بیمه کارکنان وفق مقررات اقدام نموده و طبق پرونده مطالباتی در
سال دوره اجرای قرارداد فاقد بدهی قطعی باشد، صدور مفاصاحساب قرارداد آنان بلامانع
خواهد بود.
4- اصلاح بند2-15( نحوه محاسبه حق بیمه اشخاص حقیقی): درمواردی که پیمانکار حقیقی طبق پرونده
مطالباتی کارگاهی دارای بدهی قطعی باشد، چنانچه نسبت به پرداخت بدهی قطعی در سال
دوره اجرای قرارداد اقدام نماید، صدور مفاصاحساب قرارداد بلامانع می باشد.
5- اصلاح بند 4-37 و حذف تبصره (2)ذیل آن(نحوه احتساب حق بیمه کارکنان شاغل در قراردادهای غیرعمرانی پیمانکاران):
4-37- طبق بند (1) تبصره یک ذیل ماده دوم مصوبه شماره 240 مورخ
24/01/1370 شورای عالی تامین اجتماعی قیمت تجهیزاتی که پیمانکار از طریق
گشایش اعتبار اسنادی از خارج از کشور خریداری می نماید مشمول کسر حق بیمه نمی
باشد.
تبصره: مـطابق بند (2) تبصره یک ذیل ماده دوم مـصوبه شماره 240
مورخ 24/01/1370 شورای عالی تامین اجتماعی در مواردی که تجهیزات
قراردادها، بدون گشایش اعتبار اسنادی از خارج از کشور خریـداری گـردد، با ارائه
صورتحساب تـجاری (Comercial Invoice)، اعـلامیه تامـین ارز، بارنامه، پروانه ارزیابی گمرکی یا گواهی
ورود کالا به مناطق ویژه اقتصادی یا مناطق آزاد که به تایید واگذارنده کار رسیده باشد،
مبلغ تجهیزات وارده از خارج از کشور از شمول کسر حق بیمه معاف می باشد.
6-اصلاح فهرست بخش سوم از فصل چهارم (حالت های خاص قراردادهای غیر عمرانی) - قراردادهای پیمانکاران و مهندسان مشاور بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
- قراردادهای تامین دکل های حفاری چاه های نفت و گاز دریایی و مناطق خشکی
- قراردادهای غیر عمرانی منعقده بر اساس روش های PC و EPC
- قراردادهای خدمات شهری و نگهداری فضای سبز
- قراردادهای تنظیفات ساختمان های اداری، تجاری، بیمارستان ها، مراکز
آموزشی و... و نگهداری تاسیسات و محوطه آن ها
- قراردادهای حمل و نقل مواد نفتی
- قراردادهای حمل و نقل بار و کالا بین شهری و جابجایی مسافر بین شهری و
درون شهری
- قراردادهای باطله برداری، استخراج و تحول مواد معدنی
- قراردادهای بازاریابی و جذب پیام های بازرگانی
- قراردادهای حمل و نقل ریلی
- قراردادهای اجاره فضا و ارایه خدمات تبلیغاتی
- قراردادهای خدمات دریایی
- قراردادهای خن کاری در بنادر
- قراردادهای اجرایی ژئوتکنیک
- قراردادهای بهره برداری از جایگاه سوخت
- قراردادهای خرید و فروش
7-اصلاح بند 39 (قراردادهای تامین دکل های حفاری چاه های نفت و گاز دریایی و مناطق خشکی)
1-39- طبق بند (1) تبصره ذیل
ماده (4) مصوبه شماره 240 مورخ 24/01/1370 شورای عالی تامین اجتماعی در
قراردادهای تامین دکل های حفاری چاه های نفت و گاز دریایی به همراه خدمه مورد نیاز
که تامین دکل های حفاری، تجهیزات و مصالح مصرفی به عهده و هزینه پیمانکار می باشد،
همچنین با ملاحظه اشتغال اتباع بیگانه در اجرای عملیات موضوع دکل های حفاری
دریایی، حق بیمه کارکنان شاغل در اجرای قرارداد به میزان سه(3)درصد ناخالص کل
کارکرد قرارداد محاسبه می گردد.
2-39- طبق بند (2) تبصره ذیل
ماده (4) مصوبه شماره 240 مورخ 24/01/1370 شورای عالی تامین اجتماعی در
قراردادهای تامین دکل های حفاری چاه های نفت و گاز به همراه خدمه مورد نیاز در
مناطق خشکی که تامین دکل های حفاری، تجهیزات و مصالح مصرفی به عهده و هزینه
پیمانکار می باشد، حق بیمه کارکنان شاغل در اجرای قرارداد به میزان شش (6) درصد
ناخالص کل کارکرد قرارداد محاسبه می گردد.
8-اصلاح بند40(قراردادهای غیر عمرانی منعقده بر اساس روش PC و EPC )
40- طبق تبصره (2) ذیل ماده دوم مـصوبه شماره 240 مورخ
24/01/1370 شورایعالی تامین اجتماعی،
در قراردادهای منعقده بر اساس روش های PC و EPC در صورتی که
مبلغ تجهیزات بیش از 50 درصد مبلغ اولیه و کارکرد قرارداد باشد و به تفکیک از مبلغ
مصالح و کارکرد اجرا در قرارداد منعقده درج و در صورت کارکرد های موقت و قطعی و
گواهی واگذارنده کار نیز بر همان مبنا درج و پرداخت گردد، حق بیمه کارکنان شاغل در
اجرای قرارداد به میزان چهار (4) درصد ناخالص کل کارکرد قرارداد محاسبه می گردد.
توجه- با توجه به شرایط
تحریم کشور و عدم امکان ارائه مدارک و مستندات مبین خرید تجهیزات برخی قراردادها
از خارج کشور یا عدم احراز شرایط موضوع ماده (40) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر
و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 01/02/1394 و ماده (11) قانون حداکثر
استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی مصوب
15/02/1398 از سوی برخی پیمانکاران اصلی و یا فرعی در خصوص تجهیزات ساخت
داخل و یا خرید تجهیزات داخلی و خارجی از فعالان اقتصادی داخل کشور، همچنین به
منظور شفاف سازی، تسهیل و تسریع در فرآیند تعیین حق بیمه و صدور مفاصاحساب ماده
(38) قانون فارغ از ارائه مستندات موضوع بند 4-37 و تبصره یک ذیل آن و بند (56)
بخشنامه تنقیح و تلخیص ضوابط بیمه ای مقاطعه کاران از سوی واگذارندگان و یا
پیمانکاران و بررسی آن از سوی واحد های اجرایی سازمان، بر اساس توافق بعمل آمده با
تشکل های اقتصادی و کارفرمایی مقرر گردید صرفا در قراردادهای منعقده بر اساس روش های
PC و EPC که مبلغ
تجهیزات بیش از 50 درصد مبلغ اولیه و کارکرد قرارداد باشد با احراز شرایط عنوان
شده، حق بیمه کارکنان شاغل در قرارداد به شرح مذکور مورد محاسبه و مطالبه قرار
گیرد.
9-اصلاح بند3-49(قراردادهای خدمات دریایی)
3-49- طبق بند (1) تبصره ذیل
ماده (4) مصوبه شماره 240 مورخ 24/01/1370 شورای عالی تامین اجتماعی، در
قراردادهای ارائه خدمات دریایی با موضوع واگذاری کشتی به همراه خدمه مورد نیاز که
تامین کشتی، تجهیزات و مصالح مصرفی به عهده و هزینه پیمانکار می باشد، همچنین با
ملاحظه اشتغال اتباع بیگانه در اجرای عملیات پیمان، حق بیمه به میزان سه (3) درصد
ناخالص کل کارکرد قرارداد محاسبه می گردد.
موخره
اصلاحات و الحاقات بخشنامه شماره
12101/99/1000 مورخ 20/12/1399 با موضوع تنقیح و تلخیص ضوابط
بیمه ای مقاطعه کاران به شرح مذکور در بندهای (1الی 4) بخشنامه در خصوص
قراردادهایی که تا زمان ابلاغ این بخشنامه مفاصاحساب موضوع ماده (38)قانون تامین
اجتماعی صادر نشده است قابل اجرا می باشد.
در اجرای مفاد مصوبه شماره 128
مورخ 25/04/1401 هیات امنای محترم سازمان تامین اجتماعی و صندوق های تابعه،
کلیه قراردادهای پیمان مربوط به بندهای(5 الی 9) بخشنامه حاضر که تا زمان ابلاغ
این بخشنامه در حال بررسی و پیگیری در شعب سازمان بوده و حکم قطعی در این خصوص
صادر نشده است مشمول مفاد این بخشنامه قرار می گیرد.
مسئول حسن اجرای این بخشنامه مدیران کل، معاونین، روسا و کارشناسان ادارات کل
استان، مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات، روسا، معاونین، مسئولین واحد ها و
کارشناسان واحدهای اجرایی می باشند.
میرهاشم موسوی
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.