ابطال بند ۶ دستور اداری ۱۳۹۱۹/۲۰۴۱ مورخ ۲۱/۲/۸۴ سازمان تأمین اجتماعی موضوع کسر حق بیمه از فوقالعاده ویژه کارکنان آن سازمان (۱۳۸۶/۰۶/۱۸)
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
شاکی: رضا ضیائی. مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب رضا ضیائی از کارمندان سازمان تأمین اجتماعی که پس از 30 سال و 5/5 ماه سابقه کار در 8 سال آخر با پست مدیریت از تاریخ 1/7/84 به افتخار بازنشستگی نائل گردیدم. از نظر قوانین استخدامی مشمول قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت و از لحاظ بیمه بازنشستگی مشمول قانون تأمین اجتماعی مصوب تیر 54 میباشم، سازمان تأمین اجتماعی از تاریخ 1/1/83 با توجه به پست سازمانی کارکنان و سنوات اشتغال به کار و مدرک تحصیلی آنان و ارزیابی بعمل آمده نسبت به پرداخت مبالغی تحت عنوان فوقالعاده ویژه (حداقل 10% و حداکثر 75% حقوق و فوقالعاده شغل) جهت هر ماه اقدام نموده و تفاوت یکسال 83 را به طور یکجا و از تاریخ 1/1/84 بابت هر ماه را به طور 3 ماه یکبار پرداخت نموده و با توجه به بند 5 دستور اداری شماره 13919/2041 مورخ 21/2/84 از کسر حق بیمه بازنشستگی خودداری نموده است به استناد ماده 30 قانون تأمین اجتماعی کارفرمایان موظفند از کلیه وجوه و مزایای مذکور در بند 5 ماده 2 این قانون حق بیمه مقرر را کسر و به اضافه سهم خود به سازمان پرداخت نمایند. در بند 5 ماده 2 آمده است، مزد یا حقوق یا کارمزد در این قانون شامل هرگونه وجوه و مزایای نقدی یا غیر نقدی مستمر است که در مقابل کار به بیمه شده داده میشود. ضمناً بخشنامه شماره 5 جدید درآمد مصوب 17/3/72 سازمان تأمین اجتماعی مزایای نقدی و غیر مشمول که حق بیمه را تشریح و مشخص نموده و سایر مزایای پرداختی به بیمه شده را مشمول کسر حق بیمه اعلام کرده است. خودداری سازمان تأمین اجتماعی از کسر حق بیمه بازنشستگی مغایر با قانون تأمین اجتماعی مصوب تیر 1354 میباشد لذا تقاضای رسیدگی و ابطال بند 5 دستور اداری مذکور را دارم. مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره 38060/7100 مورخ 29/9/85 اعلام داشتهاند، 1- کارکنان سازمان تأمین اجتماعی به لحاظ استخدامی و حقوق و مزایا، تابع این نامه استخدامی سازمان بیمههای اجتماعی(مصوب 13/2/48) و ازنظر بازنشستگی تابع قانون تامین اجتماعی هستند. 2- طبق ماده 3قانون تامین اجتماعی، کارفرمایان موظفند از کلیه وجوه و مزایای مذکور در بند 5 ماده 5 این قانون حق بیمه مقرر را کسر ... نمایند. طبق بند 5 ماده 2، مزایا حقوق شامل هرگونه وجوه نقدی یا غیر نقدی مستمر است. 3- فوقالعاده مزبور، در زمره مزایای مستمر تلقی نمیشود چرا که سازمان تأمین اجتماعی این فوقالعاده را به منظور جذب و حفظ نیروی کارشناسی وضع نموده، و بر حسب چگونگی و کیفیت ایفای مسئولیت، توسط کارکنان میتواند پرداخت این فوقالعاده را برقرار یا از پرداخت آن خودداری نماید و یا پرداخت آن را به بعضی کارکنان خاتمه بخشد، لذا مشمول حکم مقرر در ماده 30 قانون تأمین اجتماعی و از مصادیق مذکور در بند 5 ماده 2 همان قانون محسوب نگردیده و مشمول کسر حق بیمه نخواهد بود. بند 5 بخشنامه مورد شکایت نیز بر این اساس مورد تصویب قرار گرفته است. 4- با این همه، به منظور مساعدت به کارکنان سازمان و به موجب مصوبه شماره 108587/1100 مورخ 13/12/84 هیأت مدیره سازمان، فوقالعاده ویژه نیز از تاریخ 1/7/84 مشمول کسر حق بیمه گردیده است. لذا شکایت مطروحه سالبه به انتفاء موضوع حکم شده و حکم مذکور در بند 5 بخشنامه منتفی گردیده است. هیأت عمومـی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی مینماید. رأی هیأت عمومی نظر به اینکه بند 5 دستور اداری شماره 13919/2041 مورخ 21/2/84 سازمان تأمین اجتماعی حسب لایحه جوابیه براساس مصوبه هیأت مدیره سازمان اصلاح شده و فوقالعاده ویژه کارکنان آن سازمان در زمره مزایای مستمر قرار گرفته و حق بیمه از آن کسر شده و در نتیجه بند 5 مصوبه مورد اعتراض منتفی گردیده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به اعتراض شاکی وجود ندارد
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.