۹۱۵
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
دادنامه شماره ۹۱۵ مورخ ۰۲/۱۲/۱۴۰۱ هیأت تخصصی کار، بیمه و تأمین اجتماعی عدم ۱- ابطال بند پ ماده ۱۸ آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۸۶- ۲-ابطال بند ۷-۲ ضابطه اجرایی انتقال کارکنان تأمین اجتماعی مصوب ۱۳۹۶ هیأت مدیره تأمین اجتماعی (انتقال کارک ()
شاکی : آقای عباس اورنگ شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته 1- ابطال بند پ ماده 18 آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مصوب 1386 2- ابطال بند 7-2 ضابطه اجرایی انتقال کارکنان تأمین اجتماعی مصوب 1396 هیأت مدیره تأمین اجتماعی به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد : ماده 18- مستخدم در مدت خدمت آزمایشی مشمول کلیه مقررات مربوط به کارکنان ثابت به استثنای موارد زیرمی باشد. پ- تغییر شغل بند 7 از ماده 2: انتقال کارکنان در مدت خدمت رسمی آزمایشی صرفاً در صورت عدم تغییر رشته شغلی پست مورد تصدی آنان امکان پذیر است. دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت : 1) مطابق تبصره ماده 26 قانون استخدام کشوری (اصلاحی 1350) رؤسای ادارات و مقامات بالاتر در صورت اقتضاء می توانند با تصویب وزیر یا رئیس مؤسسه دولتی مربوطه، مستخدم را با داشتن شرایط لازم در رسته دیگر به خدمت بگمارد. 2) بر اساس ماده 53 قانون مدیریت خدمات کشوری، انتصاب و ارتقاء شغلی کارمندان باید با رعایت شرایط تحصیلی و تجربی لازم و پس از احراز شایستگی و عملکرد موفق در مشاغل قبلی آنان صورت گیرد. 3) بر اساس رای شماره 1264 و 1265 مورخ 20/11/1394 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و ماده 46 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 در خصوص تبدیل وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی، وجود حداقل سابقه خدمت با رضایت مدیر واحد محل خدمت مستخدم پیش بینی نشده است. فلذا با عنایت به اینکه مدت دوره آموزشی در یک بازه زمانی دو ساله نامعلوم بوده و حسب اضطرار به لحاظ محدودیت تعیین شده، کارکنان و یا دستگاه نمی توانند از حقوق مسلم خویش یا ذی نفعان خویش استفاده به مطلوب نمایند و بنا به دلایل متعددی، توقف اجباری تعیین شده موجبات تضییع حقوق خصوصی اشخاص (فرد) و یا حقوق عمومی (ذی نفعان و بیمه شدگان و مالکان واقعی صندوق تأمین اجتماعی) گردد. خلاصه مدافعات طرف شکایت : طرف شکایت لایحه دفاعیه ارسال ننموده است. نظریه تهیه کننده گزارش : با عنایت به اینکه سازمان تأمین اجتماعی یک نهاد عمومی غیردولتی و دارای آئین نامه خاص استخدامی می باشد بنابراین احکام استخدامی کارکنان آن تابع آیین نامه استخدامی سازمان مذکور بوده و استناد شاکی به قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری جهت ابطال مقرره مورد شکایت فاقد وجاهت می باشد و استناد وی به رای شماره 1264 و 1265 مورخ 20/11/1394 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و ماده 46 قانون مدیریت خدمات کشوری نیز دلالتی بر مطلوب شاکی ندارد و عقیده به رد شکایت شاکی ابراز می گردد./ط تهیه کننده گزارش : محمد علی رشیدی پرونده شماره هـ ع/ 0101101 مبنی بر تقاضای 1- ابطال بند «پ» ماده 18 آیین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مصوب 28/12/1386 و 2- ابطال بند 7-2 ضابطه اجرایی انتقال کارکنان تأمین اجتماعی مصوب 23/11/1396 هیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی درجلسه مورخ 9/11/1401 هیأت تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیأت به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند: رای هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری : اولاً سازمان تأمین اجتماعی به موجب بند 10 ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیردولتی مصوب 19/4/1373 در زمره مؤسسات عمومی غیردولتی می باشد. ثانیاً سازمان تأمین اجتماعی در زمره مستثنیات ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری است مشمول قانون مزبور نمی باشد و از آئین نامه استخدامی خاص مصوب 28/12/1386 تبعیت می نماید لذا استناد شاکی به قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری جهت ابطال مقرره های مورد شکایت فاقد وجاهت می باشد. ثالثاً استناد شاکی به دادنامه شماره 1264 و 1265 مورخ 12/12/1394 هیأت عمومی اعلام شده که طی آن بخشنامه شماره 1309/91/200 مورخ 22/1/1391 معاونت وقت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور ابطال گردیده چندان دلالتی بر موضوع خواسته شاکی ندارد. با عنایت به مراتب فوق بند «پ» ماده 18 آئین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مصوب 28/12/1386 و همچنین بند 7-2 ضوابط اجرایی انتقال کارکنان تأمین اجتماعی مصوب 23/11/1396 هیأت مدیره سازمان تأمین اجتماعی قابل ابطال نمی باشد. این رای به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.