درخواست ابطال بخشنامه شماره ۳۰۱۷۲/۳۴/۳ مورخ ۲۰/۱/۱۳۶۵ معاونت امور محلی و عمران شهری درخصوص ضرورت پرداخت عوارض توسط وزارتخانه ها، مؤسسات و نهادها به شهرداریها (۱۳۶۷/۰۳/۱۶)
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
شاکی : سازمان تأمین اجتماعی مقدمه : سازمان تأمین اجتماعی ، به شرح دادخواست تقدیمی ، اظهار داشته اند: این سازمان براساس مفاد ماده 5 قانون اصلاح قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی ، از پرداخت هرگونه عوارض و مالیات از جمله عوارض مربوط به اتومبیل های متعلق ، معاف می باشند. درحالی که وزارت محترم کشور و شهرداری تهران ، براساس اظهار نظر مشورتی دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت امور اقتصادی و دارایی این سازمان را مشمول مقررات قانون لغو ماده 90 قانون محاسبات عمومی ، دانسته و معافیت سازمان از پرداخت عوارض موضوع ماده 5 قانون اصلاح قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی را که قانون خاص می باشد، مورد امعان نظر قرار نداده است . لیکن بخشنامه شماره 30172/34/3 مورخ 20/1/1365 به دلایل ذیل برخلاف موازین قانونی می باشد. قانون لغو قانون محاسبات عمومی ، قانون عام بوده و معافیت سازمان از عوارض به موجب قانون خاص صورت پذیرفته است و نتیجتاً لغو آن نیز می بایست به موجب قانون خاص ، به عمل آید و یا در قانون عام تصریح به آن شده باشد. با انجام تبادل لایحه با وزارت کشور و معاون امور حقوقی و مجلس ، وزارت مذکور با ارسال لایحه شماره 24/3380 مورخ 16/6/1365 اعلام داشته اند: نظر به کلیت و عمومیت اطلاق قانون لغو ماده 90 قانون محاسبات عمومی ، مشمول قانون مذکور، فقط درخصوص آن دسته از سازمان های دولتی که تابع مقررات قانون محاسبات عمومی هستند، نبوده بلکه دایره شمول قانون به کلیه سازمان های دولتی و وابسته به دولت و... تسری دارد. هرچند بعضاً گروهی از این سازمان های دولتی دارای اساسنامه خاص باشند و درنهایت با ارسال تصویر، نظریه دفتر حقوقی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور، مبنی بر دولتی بودن سازمان تأمین اجتماعی و همچنین نظریه دفتر حقوقی وزارت امور اقتصادی و دارایی ، مبنی بر این که سازمان مذکور بایستی ، عوارض متعلق به شهرداریها را در اجرای قانون مذکور پرداخت نماید و آن قسمت از ماده 5 لایحه قانونی اصلاح قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی که معارض با قانون لغو ماده 90 قانون محاسبات می باشد، لغو گردیده است . خواستار صدور حکم عادلانه مبنی بر پرداخت عوارض متعلق به شهرداریها توسط سازمان مذکور مورد استدعاست . هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجة الاسلام حاج شیخ محمدی علی فیض و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و ملاحظه سوابق به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی اطلاق ماده واحده قانون لغو ماده 90 قانون محاسبات عمومی ، مصوب ... مبنی بر ضرورت پرداخت عوارض توسط وزارتخانه ها، نهادها و شهرداریها ناسخ ماده 5 لایحه قانون اصلاح قانون تشکیل سازمان تأمین اجتماعی مصوب تیرماه 1358 شورای انقلاب ، درحد معافیت سازمان مزبور، از پرداخت عوارض شهرداری می باشد. بنابراین بخشنامه شماره 30172/34/3 مورخ 20/1/1365 وزارت کشور در این خصوص ، مدلولاً منطبق با کلیت ماده واحده فوق الذکر است و شکایت وارد نمی باشد.
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.