اساسنامه سازمان تأمین اجتماعی (۱۳۸۹/۰۴/۲۰)
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
ماده 1- سازمان تأمین اجتماعی موضوع ماده (1) قانون تأمین اجتماعی- مصوب 1354- که به موجب تبصره
(2) ماده (12) قانون ساختار نظام جامع و رفاه و تأمین اجتماعی به صندوق تأمین
اجتماعی تغییر نام یافته است، از این پس براساس مفاد این اساسنامه و سایر قوانین و
مقررات مربوط اداره می شود.
ماده ۲- هدف صندوق تأمین اجتماعی که در این اساسنامه
به اختصار صندوق نامیده می شود، اجرا، تعمیم و گسترش انواع بیمه های تأمین اجتماعی
و درمانی و استقرار نظام هماهنگ متناسب با اهداف نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و
تمرکز وجوه و درآمدهای موضوع قانون تأمین اجتماعی با به کارگیری اصول محاسبات
بیمه ای در حوزه بیمه و رعایت اصول بنگاه داری و اقتصادی در حوزه سرمایه گذاری با
بهره گیری از وجوه و ذخایر در اختیار صندوق می باشد.
ماده 3- موضوع فعالیت صندوق در راستای تحقق اهداف
بیمه ای مقرر در قوانین ومقررات مربوط از جمله قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین
اجتماعی و قانون تأمین اجتماعی همچون بازنشستگی، بیکاری، حوادث و بیماری ها، غرامت
دستمزد، مستمری از کارافتادگی و بازماندگان و همچنین خدمات درمانی و تشکیل، اداره
و نظارت بر بخش های بیمه های اجتماعی و درمانی و فعالیت های اقتصادی (شرکت های
سرمایه گذاری تحت پوشش) مربوط می باشد.
ماده ۴- صندوق دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می
باشد و به صورت مؤسسه عمومی غیردولتی زیرمجموعه وزارت رفاه و تأمین اجتماعی طبق
مقررات این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط اداره خواهد شد. (وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی)
ماده ۵- مرکز اصلی صندوق در تهران است و می تواند در
تهران و سایر مناطق کشور از طریق شعب و نمایندگیها یا از طریق واگذاری برخی از
امور به کارگزاریها با رعایت تبصره (۱) ماده (۱۲) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین
اجتماعی نسبت به انجام وظایف قانونی خود اقدام نماید.
تبصره ۱- امکان جابجایی مرکز اصلی صندوق در اختیار هیأت
امنا می باشد.
تبصره ۲- صندوق مجاز است با رعایت قوانین و مقرات مربوط
بر حسب ضرورت نسبت به تأسیس شعبه یا نمایندگی در خارج از کشور اقدام نماید.
ماده ۶- ارکان صندوق به شرح زیر است:
الف)
هیأت امنا
ب) هیأت
مدیره
پ)
مدیرعامل
ت) هیأت
نظارت
ماده ۷- تعداد اعضای هیأت امنای صندوق بر اساس قانون
اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مدیریت خدمات کشوری و چگونگی تعیین مدیریت سازمان تأمین
اجتماعی و صندوقهای بازنشستگی و بیمه های درمانی- مصوب ۱۳۸۸- که ازجمله مسئولیت
هیأت امنای صندوق را عهده دار است جمعاً نه نفر بوده و به صورت زیر تعیین می گردند:
الف)
شش نفر با پیشنهاد وزیر رفاه و تأمین اجتماعی و تصویب شورای عالی رفاه و تأمین
اجتماعی. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
ب) سه
نفر باقیمانده مطابق جزء (۲) بند (الف) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین
اجتماعی.
تبصره ۱- اعضای هیأت امنا برای مدت چهار سال انتخاب می
شوند و جایگزینی پیش از موعد و تجدید انتخاب آنها بلامانع است و حکم انتصاب رئیس و
اعضای هیأت امنا توسط وزیر رفاه و تأمین اجتماعی صادر می شود. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
تبصره ۲- چنانچه هر یک از اعضای هیأت امنا برکنار، فوت
یا استعفا نماید یا بیش از سه جلسه متوالی با تشخیص رئیس هیأت امنا بدون عذر موجه
غیبت کند، جانشین او برای بقیه مدت مقرر به نحو مذکور در این ماده انتخاب خواهد شد.
تبصره ۳- جلسات هیأت امنا حداقل با حضور شش نفر از اعضا
رسمیت یافته و تصمیمات آن با رأی موافق حدأقل پنج عضو حاضر قطعیت خواهد یافت.
تبصره ۴- در صورتی که یکی از اعضای هیأت امنا شخص وزیر
رفاه و تأمین اجتماعی باشد، ریاست هیأت امنا به عهده وی خواهد بود. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
ماده 8- وظایف و اختیارات هیأت امنا به شرح زیر می
باشد:
الف) تصویب خط مشی و راهبردهای کلان صندوق
ب) تصویب
برنامه و بودجه، صورتهای مالی و عملکرد سالانه صندوق
پ) نصب و
عزل اعضای هیأت مدیره و هیأت نظارت
تبصره- نصب و عزل مدیرعامل صندوق با پیشنهاد هیأت
امنا و تأیید و حکم وزیر رفاه و تأمین اجتماعی انجام میپذیرد. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
ت) تعیین
حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیأت مدیره، مدیرعامل و حقالزحمه هیأت نظارت در حدودی
که شورای حقوق و دستمزد (با رعایت ماده ۷۴ قانون مدیریت خدمات کشوری) تعیین می نماید.
ث) تصویب
آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری استخدامی و سایر آیین نامه های مورد نیاز
صندوق.
ج) تصویب
شاخصهای عملکرد بر اساس اهداف و راهبردهایی که توسط هیأت مدیره تدوین و پیشنهاد می
گردد.
چ) بررسی
و تصویب تشکیلات کلان صندوق به پیشنهاد هیأت مدیره.
ح) پیشنهاد اصلاح اساسنامه به وزارت رفاه و تأمین اجتماعی جهت بررسی و در صورت تأیید،
ارسال آن جهت تصویب نهایی در هیأت وزیران.
(وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
د) پیشنهاد تغییر یا اصلاح قوانین و مقررات بازنشستگی (از جمله نرخ حق بیمه و سن
بازنشستگی) براساس شاخصهای جمعیتی امید به زندگی و محاسبات بیمه ای جهت تصویب در
هیأت وزیران و سیر مراحل قانونی.
تبصره ۱- نحوه تشکیل و اداره جلسات هیأت امنا به موجب آیین
نامهای خواهد بود که پس از تشکیل اولین جلسه به تصویب هیأت امنا می رسد.
تبصره ۲- مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره بدون حق رأی در
جلسات هیأت امنا شرکت میکنند.
تبصره ۳- هیأت امنا برای بررسی و اظهارنظر درخصوص مسایل
صندوق می تواند کار گروه های تخصصی داشته باشد. ترتیب تشکیل جلسات کارگروه های
تخصصی طبق آیین نامهای خواهد بود که ظرف سه ماه پس از تشکیل اولین جلسه به تصویب
هیأت امنا می رسد.
ماده ۹- اعضای هیأت مدیره صندوق مطابق بند (ب) و تبصره
(۱) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی متشکل از پنج یا هفت
نفر دارای تخصص و تجارب مختلف مورد نیاز می باشد که از سوی هیأت امنا برای مدت
چهارسال انتخاب خواهند شد. انتخاب مجدد آنها بلامانع می باشد.
تبصره ۱- صدور احکام اعضای هیأت مدیره به عهده وزیر
رفاه و تأمین اجتماعی است. (وزیر
تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
تبصره ۲- هیأت مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود یک
نفر را به عنوان رئیس، یک نفر نائب رئیس و یک نفر منشی انتخاب می نماید.
ماده ۱۰ـ وظایف رئیس هیأت مدیره به شرح زیر است:
الف) دعوت از اعضای هیأت مدیره جهت تشکیل جلسات
ب) اداره
جلسات هیأت مدیره
پ) انعکاس پیشنهادهای هیأت مدیره به هیأت امنا و ابلاغ مصوبات هیأت امنا و هیأت مدیره
به مدیرعامل
تبصره- در غیاب رئیس هیأت مدیره، تمامی وظایف را نایب
رئیس برعهده دارد.
ت) مکاتبه لازم با دستگاه ها و مراجع ذی صلاح
ماده ۱۱- مدت عضویت اعضای هیأت مدیره چهار سال است.
تجدید انتخاب یا جایگزینی قبل از موعد آنان به ترتیب مقرر در این اساسنامه خواهد
بود.
تبصره ۱- تا زمان انتخاب اعضای هیأت مدیره جدید، هیأت
مدیره قبلی در سمت خود انجام وظیفه خواهند نمود.
تبصره ۲- در صورت استعفا، عزل یا فوت هریک از اعضای هیأت
مدیره، هیأت امنا به ترتیب مقرر در این اساسنامه، ظرف یک ماه جانشین وی را تعیین می
نماید.
ماده 12- وظایف
و اختیارات هیأت مدیره به شرح زیر است:
الف)
بررسی و تدوین خط مشی، راهبردهای کلان و برنامه های اجرایی لازم برای دستیابی به
اهداف صندوق جهت ارایه به هیأت امنا.
ب) تدوین
برنامه عملیاتی با رعایت اصول بهرهوری جهت تحصیل اهداف راهبردی و خط مشی به صورت
سالانه و پنجساله.
پ) بررسی
و تدوین بودجه، صورتهای مالی و عملکرد سالانه صندوق جهت ارایه به هیأت امنا.
ت) بررسی
و تدوین آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی و سایر آیین نامه ها و
ضوابط مورد نیاز و ارایه آنها به هیأت امنا.
ث) بررسی
و تدوین ساختار و تشکیلات کلان صندوق و ارایه آن به هیأت امنا و تصویب تشکیلات
تفصیلی صندوق براساس اصول و معیارهای ابلاغی هیأت امنا.
ج) بررسی
و تأیید نحوه استفاده و بهرهبرداری از وجوه ذخایر صندوق و پیشنهاد آن به هیأت
امنا.
چ) تعیین
اعضای هیأت مدیره شرکتها و موسسات تابع بدون واسطه و هلدینگهای زیرمجموعه جهت صدور
حکم توسط مدیرعامل پس از تأیید وزیر رفاه و تأمین اجتماعی. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
ح) نظارت
بر عملکرد شرکتها و مؤسسات تابع صندوق و اریه گزارش به هیأت امنا.
خ) انجام
سایر امور لازم برای صندوق جهت حضور در جلسات مجامع مؤسسات و شرکتهایی که تمام یا
قسمتی از سهام آنها متعلق به صندوق می باشد.
ر) تفریغ
بودجه سال قبل تا پایان خرداد هر سال و ارائه آن به همراه ارزیابی عملکرد صندوق به
هیأت امنا.
تبصره- هیأت مدیره می تواند در صورت لزوم بخشی از
اختیارات خود را به مدیرعامل تفویض نماید. این واگذاری رافع مسئولیت هیأتمدیره
نخواهد بود.
ماده ۱۳- جلسات هیأت مدیره با حضور حداقل چهار نفر از
اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آنان با رأی موافق حداقل سه نفر از اعضای حاضر معتبر
خواهد بود.
تبصره- نحوه تشکیل و اداره جلسات هیأت مدیره به موجب آیین
نامهای خواهد بود که به تصویب هیأتمدیره می رسد.
ماده ۱۴- نصب و عزل مدیرعامل با پیشنهاد هیأت امنا و
تأیید و حکم وزیر رفاه و تأمین اجتماعی برای مدت چهار سال صورت می گیرد. (وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
تبصره- در صورت ضرورت، وزیر رفاه و تأمین اجتماعی می
تواند برای حداکثر شش ماه به منظور انجام مسئولیتهای مدیرعامل صندوق، سرپرست تعیین
و منصوب نماید. (وزیر تعاون،کار و رفاه
اجتماعی)
ماده ۱۵- وظایف واختیارات مدیرعامل به شرح زیر است:
الف)
اداره امور جاری صندوق در چارچوب قوانین و مقررات، خط مشی ها، برنامه ها و
دستورالعملهای مصوب هیأت امنا و هیأت مدیره.
ب) تهیه
و تنظیم برنامه و بودجه، گزارشها و صورتهای مالی و عملکرد صندوق جهت ارائه به هیأت
مدیره.
پ)
استقرار و عملیاتی نمودن ساختار و تشکیلات مصوب.
ت) نظارت
بر عملکرد شرکتها و مؤسسات تابع صندوق و ارائه گزارش به هیأتمدیره.
ث)
پاسخگویی به هیأت مدیره درخصوص ماموریتهای محول شده.
ج) صدور
احکام نصب و عزل هیأت مدیره شرکتها و مؤسسات تحت پوشش پس از تصویب هیأت مدیره
صندوق
چ) صدور
احکام نصب و عزل مدیرعامل شرکتها و مؤسسات تحت پوشش بیواسطه پس از پیشنهاد هیأت
مدیره آن شرکتها و تصویب هیأت مدیره صندوق.
ح) نصب و
عزل معاونان مدیرعامل و مدیران استانی.
تبصره ۱- نصب و عزل مذکور در این ماده پس از تأیید وزیر
رفاه و تأمین اجتماعی امکانپذیر است.
(وزیر تعاون،کار و رفاه اجتماعی)
تبصره ۲- مدیرعامل در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی در
مراجع قانونی، نماینده صندوق می باشد و می تواند این اختیار را شخصاً یا به وسیله
نمایندگان یا وکلایی که تعیین می کند، اعمال نماید، این تفویض، رافع مسئولیتهای
قانونی وی نخواهد بود.
تبصره ۳- مکاتبات، قراردادها و اسناد تعهدآور صندوق در
چارچوب ضوابط، مقررات و آیین نامه های مربوط با امضای مدیرعامل و با مهر صندوق
معتبر خواهد بود.
تبصره ۴- مدیرعامل می تواند با مسئولیت خود، قسمتی از
وظایف و اختیاراتش را به مدیران اجرایی صندوق تفویض نماید.
تبصره ۵- چک های صادر شده با امضای مدیرعامل و مدیر مالی
و مهر صندوق معتبر خواهد بود.
ماده ۱۶- اعضای هیأت نظارت مرکب از سه نفر دارای تخصصها
و تجارب مختلف مورد نیاز می باشد که از سوی هیأت امنا برای مدت چهار سال انتخاب
خواهند شد و انتخاب مجدد آنها بلامانع می باشد.
تبصره ۱- هیأت نظارت حق هیچ گونه دخالتی در امور اجرایی
صندوق نخواهد داشت و در اجرای وظایف خود جهت دریافت اطلاعات مورد نیاز و رسیدگی به
دفاتر و مدارک باید از طریق مدیرعامل اقدام نماید.
تبصره ۲- مدیرعامل موظف است هرگونه مدارک یا توضیحاتی
را که مورد درخواست کتبی هیأت نظارت باشد، در مهلت های قانونی یا تعیین شده در
اختیار آنان قرار دهد.
تبصره ۳- اداره امور داخلی هیأت نظارت و طرز تشکیل
جلسات آن و نحوه انجام رسیدگی طبق آیین نامه ای خواهد بود که توسط هیأت یادشده
تدوین و تصویب خواهد شد.
تبصره ۴- انتخاب رئیس هیأت نظارت از بین اعضای هیأت
نظارت، به عهده رییس هیأت امنای صندوق می باشد.
تبصره ۵- صدور احکام اعضاء و رئیس هیأت نظارت، به عهده
وزیر رفاه و تأمین اجتماعی می باشد. (وزیر
تعاون، کار و رفاه اجتماعی)
تبصره ۶- وظایف بازرس قانونی به عهده سازمان حسابرسی می
باشد که گزارش خود را به هیأت نظارت جهت بررسی و اظهار نظر ارایه خواهد نمود.
ماده ۱۷- وظایف و اختیارات هیأت نظارت به شرح زیر است:
الف)
نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه و تطبیق عملیات صندوق با مقررات قانونی.
ب)
اظهارنظر درخصوص ترازنامه و عملکرد تنظیمی قبل از طرح در هیأت امنا.
پ)
اظهارنظر درخصوص گزارش بازرس قانونی و ارائه به هیأت امنا.
ت) انجام
سایر وظایفی که به موجب این اساسنامه یا قوانین و مقررات در صلاحیت هیأت نظارت می
باشد.
تبصره- چنانچه هیأت نظارت در اداره امور صندوق عملی
خلاف قوانین و مقررات یا مغایر مفاد این اساسنامه مشاهده نماید، مراتب را به هیأت
مدیره اعلام و هیأت مدیره ظرف پانزده روز پاسخ مکتوب را اعلام می کند و هیأت نظارت
پس از بررسی، گزارش نهایی را به اطلاع هیأت امنا خواهد رساند.
ماده ۱۸- سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال آغاز و
در پایان اسفند همان سال خاتمه مییابد.
تبصره- متناسب با سال مالی مذکور جهت تهیه تراز
تلفیقی، سال مالی مؤسسات و شرکتهای متعلق و وابسته اصلاح می گردد.
ماده ۱۹- دارایی ها و درآمدهای صندوق به شرح زیر است:
الف)
وجوه و داراییهای موجود و منافع حاصل از سرمایهگذاریهای صندوق.
ب) حق
بیمه های دریافتی ودریافتنی شامل سهم بیمه شدگان، کارفرمایان و دولت.
پ) وجوه
حاصل از خسارت، جرایم و جزاهای نقدی موضوع قوانین و مقررات مربوط یا احکام قطعی
دادگاه ها.
ت) هدایا
و کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از داخل یا خارج کشور.
ث)
بدهیها، کمکها و تعهدات قانونی دولت به صندوق.
ج) سایر
منابعی که بر اساس ماده (۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی یا
قوانین و مقررات مربوط قابل جذب توسط صندوق باشد.
چ) مابه
التفاوت سهم درمان مشمولان قانون تأمین اجتماعی موضوع تبصره (۱) ماده (۹) قانون
بیمه همگانی خدمات درمانی کشور ـ مصوب ۱۳۷۳ـ
ماده ۲۰- هیأت مدیره مکلف است تا پایان آذر هر سال
بودجه پیشنهادی صندوق را برای سال بعد تنظیم و به هیأت امنا ارائه نماید. هیأت
امنا موظف است تا پایان بهمن همان سال، بودجه سال بعد را تصویب و به هیأت مدیره
ابلاغ نماید.
ماده ۲۱- ترازنامه سالانه و گزارش مالی صندوق باید تا
پایان تیر جهت ارایه به مراجع قانونی ذیربط تهیه و تسلیم گردد. گزارش مالی سالانه
صندوق مشتمل بر صورتهای مالی تلفیقی، حسابرسی شده به همراه گزارش هیأت مدیره در
مورد فعالیت و وضعیت عمومی صندوق در سال مورد گزارش باید تا پایان آبان به هیأت
نظارت و هیأت امنا ارسال گردد.
تبصره ۱- صورتهای مالی تلفیقی سالیانه صندوق باید با
رعایت استانداردهای حسابداری که توسط مرجع ذیصلاح قانونی تدوین شده یا می شود،
تهیه و ارائه گردد.
تبصره ۲- تصویب صورتهای مالی صندوق توسط هیأت امنا به
منزله مفاصاحساب مدیرعامل و اعضای هیأت مدیره برای عملکرد سال مورد نظر می باشد.
تبصره ۳- هیأت نظارت مکلف است نسخهای از نظات خود در
مورد ترازنامه سالانه و گزارشهای مالی و صورت دارایی ها و بدهی ها را ظرف پانزده
روز از تاریخ دریافت آن به هیأت مدیره تسلیم نماید.
تبصره ۴- هیأت مدیره موظف است ظرف پانزده روز از تاریخ
وصول نظرات هیأت نظارت، آن را بررسی و توجهات خود را به هیأت امنا تقدیم کند.
ماده ۲۲- هیأت امنای صندوق موظف است ظرف یک ماه از
تاریخ وصول گزارش عملکرد سالانه و صورتهای مالی و تلفیقی، تصمیم مقتضی اتخاذ نماید.
ماده ۲۳- هیأت مدیره مکلف است در مقاطع زمانی مناسب
(هرسه سال حداقل یک بار) گزارش محاسبات فنی (بیمه ای) صندوق را که توسط کارشناسان
واجد صلاحیت حرفه ای تهیه گردیده است به همراه گزارش مالی تلفیقی به هیأت امنا
ارائه نماید.
ماده ۲۴- آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و
استخدامی به همراه آیین نامه های نحوه تشکیل و اداره جلسات هیأت مدیره و هیأت
نظارت و سایر آیین نامه های مورد نیاز صندوق باید ظرف شش ماه پس از ابلاغ این
اساسنامه توسط هیأت مدیره صندوق تدوین و به تصویب هیأت امنا برسد.
تبصره- تا زمانیکه آیین نامه های مذکور به تصویب
نرسیدهاند، آیین نامه های موجود به قوت خود باقی می باشند.
ماده ۲۵- اعضاء هیأت امنا، هیأت مدیره، هیأت نظارت و
مدیرعامل و اعضای درجه یک خانواده آنان نمی توانند در معاملاتی که با صندوق یا به
حساب صندوق انجام می پذیرد، به طور مستقیم یا غیر مستقیم سهیم یا شریک باشند.
تبصره ۱- اعضای هیأت امنا، هیأت نظارت، هیأت مدیره و
مدیرعامل در صورت فعالیت در رشته های پزشکی با مجوز هیأت امنا درخصوص عقد قرارداد
درمانی خارج از وقت اداری جهت ارائه خدمات به بیمه شدگان تحت پوشش صندوق مشمول حکم
این ماده نمی باشند.
تبصره ۲- پرداخت حق بیمه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی به
صندوق معامله محسوب نمی شود.
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.