۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۴۳۸۲۱۴
بررسی لحظهای بهروزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبتنامشده
تاریخ تصویب: ۱۴۰۵/۰۲/۲۷ رد شکایت نسبت به ابطال نامه شماره ۵۹۷۰/۲۶۰/د مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۲ معاونت وقت درآمدهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده و اعمال ماده ۱۳ ق..... شماره مصوبه : ۱۴۰۵۳۱۳۹۰۰۰۰۴۳۸۲۱۴ اجزای مرتبط گردش کار مرجع صدور : هیأت تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری
گردش کار
شماره پرونده :هــ ت /۰۴۰۰۰۱۲
شاکی: آقای آرش موسی زاده حقیقی – مریم نیک خواه و بهاره نیک خواه
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۲۶۰/۵۹۷۰/د مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۲ معاونت وقت درآمدهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده و اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته تقاضای ابطال نامه شماره ۲۶۰/۵۹۷۰/د مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۲معاونت وقت درآمدهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی و مالیات بر ارزش افزوده و اعمال ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است.
متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:
جناب آقای غفاری
مدیرکل محترم امور مالیاتی استان کهکیلویه و بویراحمد
سلام علیکم
با احترام، عطف به نامه شماره ۱۲۳/۲۰/۹۸۶۶/د مورخ ۱۳۹۶/۰۸/۲۴ به اطلاع می رساند:
به موجب مفاد ماده (۱۸) قانون مالیات بر ارزش افزوده مودیان مشمول این نظام مالیاتی، به صورت مرحله ای به ثبت نام و اجرای این نظام مالیاتی گردیده اند و در حال حاضر صرفاً مودیان مشمول ثبت نام مراحل اول تا هفتم این نظام مالیاتی،فراخوان گردیده اند مطابق فراخوان های مرحله دوم و چهارم نظام مالیات بر ارزش افزوده، صرفاً برخی از مودیان بندهای «الف و ب قانون مالیاتهای مستقیم جهت اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده فراخوان شده اند و مودیان موضوع بند (ج) ماده (۹۵) قانون مالیات های مستقیم با فعالیت مشابه مودیان فراخوان شده بند (الف) و (ب) ماده (۹۶) قانون مرقوم که حائز شرایط شایر فراخوان ها نباشد تاکنون جهت اجرای قانون فراخوان نشده اند. بر این اساس و به موجب بند (۵) اطلاعیه مرحله دوم ، اشخاص حقوقی ارائه دهنده خدمات مشاوره ای از جمله مشاوران مالیاتی (به استثناء مشاورین حقوقی که به طور مجزا در زمره مشاغل بند (ب) ماده ۹۶ قانون مالیاتهای مستقیم قرار گرفته اند. چنانچه واجد شرایط مرحله اول ثبت نام نبوده باشند، مشمول مرحله دوم ثبت نام و اجرای قانون از تاریخ ۱۳۸۸/۰۷/۰۱ خواهند بود . لیکن اشخاص حقیقی که صرفاً به امر مشاوره مالیاتی مبادرت می نمایند، در قالب فراخوان های هفت گانه مشمول ثبت نام و واجد تکالیف قانونی در نظام مالیات بر ارزش افزوده نگردیده اند.
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
۱-نامه فوق مغایر با صدر فراخوان مرحله ۲ مورخ ۱۳۸۸/۰۷/۰۱
۲-مغایر با مواد ۱-۵-۸-۱۸ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷.
۳-مغایر با مادتین ۱بند (الف)۲-۱۳ مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰.
۴-مغایر با بند ۹ اصل ۳ ، اصول ۱۹ و ۲۰ قانون اساسی و همچنین مجموعه ای از قواعد منشور حقوق شهروندی است.
*در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل حقوقی و قراردادهای مالیاتی به موجب لایحه شماره ۲۱۲/۱۲۴۲/ص مورخ ۱۴۰۴/۱/۲۷ به طور خلاصه توضیح داده است که :
از آنجایی که به موجب نامه اخیرالصدور شماره ۲۱۰/۱۶۳۲۱/ص مورخ ۱۴۰۳/۰۸/۲۰ معاونت حقوقی و فنی مالیاتی خطاب به دبیرکل رئیس هیات مدیره جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران، فعالیت اعضای آن جامعه (از جمله اشخاص حقیقی ارائه دهند خدمات مشاوره مالیاتی )مشمول فراخوان مرحله دوم نظام مالیات بر ارزش افزوده قلمداد گردیده است بنابراین نامه فوق الذکر معاونت حقوقی و فنی مالیاتی، علی رغم اینکه بدلیل ایجاد نابسامانی در نظام مالیاتی،(تاریخ لازم الاجرا شدن آن به زمان صدور مقرره مورد شکایت)تسری نیافته است، جایگزین مقرره معترض عنه شده است لذا رسیدگی به درخواست ابطال مقرره صدرالذکرموضوعاً منتفی گردیده و بدین لحاظ با عنایت به مواد ۸۳ و ۸۵ قانون دیوان عدالت اداری نسبت به رد درخواست شکات تصمیم مقتضی اتخاذ گردد.
*در خصوص ادعای مغایرت با شرع،مغایرت با شرع ادعا نشده است.
پرونده کلاسه هــ ت /۰۴۰۰۰۱۲ در جلسه مورخ ۱۴۰۵/۰۱/۳۰ هیات تخصصی مالیاتی بانکی مورد بررسی و تبادل نظر واقع که با عنایت به عقیده اتفاقی حاضرین با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشاء رای می نماید.
رای هیات تخصصی
رای هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
شاکی تقاضای ابطال نامه شماره ۲۶۰/۵۹۷۰/د مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۰۲ معاونت وقت درآمدهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی را نموده است و از آنجایی که در نامه مورد شکایت، شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ برخی از مشاغل و صنوف را منتفی دانسته است به جهت اینکه در راستای اختیار سازمان امور مالیاتی، در زمره فراخوانهای مشمول اجرای نظام قانون مالیات بر ارزش افزوده نگردیده اند و هرچند در مقررات متعاقب این نقیصه، بر طرف و بعض از صنوف که سابقاً مشمول نبوده اند،مکلف به اجرای قانون مزبور شده اند، لیکن مفاد نامه مورد شکایت که حکایت از عدم اجرای قانون در خصوص بعضی از مشاغل از جمله کسانی که صرفاً خدمات مشاوره ای می دهند به جهت عدم درج نام صنف آنها در فهرست فراخوان ها، مغایرتی با قوانین نداشته و در حدود اختیارات سازمان امور مالیاتی (با لحاظ حکم قانون راجع به فراخوان نمودن مشاغل) می باشد فلذا به استناد بند ب ماده ۸۴ از قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۴۰۲ رای به رد شکایت صادر می نماید.
رای مزبور ظرف بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان میباشد.
محمدعلی برومند زاده
رئیس هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به مادهای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی میکند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده میشود.