اعلام تعارض آرا صادره از شعب ۳ و ۱۶ دیوان عدالت اداری اجزای مرتبط رای هیئت عمومی مرجع صدور : هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
بررسی لحظه‌ای به‌روزرسانی، ویژهٔ کاربران ثبت‌نام‌شده
گردش کار
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آرا صادره از شعب ۳ و ۱۶ دیوان عدالت اداری.
مقدمه: الف- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۱۲۲۰/۷۲ موضوع شکایت آقای عزیز اله شیرمحمدی به طرفیت راه آهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته ۱- بخشودگی ۵۰ درصد مالیات منطقه محروم و ۲- مرخصی سالانه به مدت ۴۵ روز و ۳- افزایش فوق العاده محل خدمت طی دادنامه شماره ۳۰۶-۱۳۷۴/۰۳/۳۱ چنین رأی صادر نموده است: بر اساس نظریه شورای عالی مالیاتی تخفیف مذکور در ماده ۹۲ قانون مالیات مستقیم شامل شرکت های دولتی من جمله شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران نمی گردد در مورد مرخصی سالیانه ۴۵ روز دستور العملی به شرکت واصل نشده و در مورد فوق العاده محل خدمت تبصره ذیل ماده ۸۲ آیین نامه استخدامی شرکت راه آهن مصوب ۱۳۶۹/۱۲/۰۱ اشعار داشته: تا زمانی که دستورالعمل های مربوط به این آیین نامه به تصویب هیأت مدیره نرسیده مقررات قبلی قابل اجرا می باشد. بدین لحاظ فوق العاده مذکور لغایت ۱۳۷۰/۱۲/۳۰ بر اساس مقررات قبل به نامبرده پرداخت شده است، تخلفی از مقررات و ضوابط قانونی در اقدامات طرف شکایت مشاهده نمی شود. فلذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و رأی به رد شکایت صادر و اعلام می شود.
ب- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۹۷۲/۷۲ موضوع شکایت آقای غلامعلی نیک رضا به طرفیت راه آهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته اجرای ماده ۹۲ قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ درباره ۵۰% بخشودگی مالیات حقوق به شرح دادنامه شماره ۴۸۲-۱۳۷۴/۰۶/۱۴ چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه اولاً در ماده ۹۲ قانون مالیات های مستقیم معافیت مالیاتی حقوق بگیران که در نقاط محروم خدمت می نمایند و از ۵۰% معافیت مالیاتی حقوق استفاده می نمایند هیچ گونه اشاره ای به اینکه فرد شاغل در شرکت دولتی محروم از مزایای مذکور باشد ملاحظه نمی شود و عبارت ((۵۰% مالیات حقوق بگیران شاغل در روستاها و هم چنین در نقاط محروم و دور افتاده کشور)) به طور عام به کار برده شده است و برابر تصویب نامه ۴۴۰۵۲/ت۲۵۰ مورخ ۱۳۶۸/۰۴/۱۴ هیأت وزیران و نامه شماره ۲۹۳۵-۱۳۷۲/۱۱/۰۲ بخشداری جوین نیز ایستگاه نغ آب جزو دهستان محروم از بخش جوین است و جزء مناطق محروم کشور محسوب شده است. ثانیاً ماده ۴ قانون محاسبات عمومی کشور نیز که در تاریخ تصویب آن (سال ۶۵) قبل از تصویب قانون مالیات های مستقیم، فرد یا افرادی را که طبق قانون اخیر مستحق استفاده از مزایای ۵۰% بخشودگی مالیات حقوق می باشد از حق مذکور محروم نماید، در قانون و مقررات استخدامی شرکت های دولتی مصوب ۱۳۵۲ نیز چنین ممنوعیتی پیش بینی نگردیده و مشتکی عنه نیز دلیلی بر ادعای خود در خصوص مورد ارایه نکرده است، به خصوص که ((رای شورای عالی مالیاتی شماره ۳۰/۴/۱۱۹۳۴ مورخ ۱۳۶۹/۰۹/۰۵)) نیز صراحتاً مقرر می دارد که طبق ماده ۹۲ قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ به طور کلی حقوق حقوق بگیران شاغل در روستاها مشمول ۵۰% معافیت از پرداخت مالیات حقوق می باشند و رای مذکور نیز به شماره ۳۵۸ قانون مرقوم برای کلیه مامورین وصول مالیات لازم الاتباع می باشد و علی هذا حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می شود.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء مبادرت به صدور رأی می نماید.
رای هیئت عمومی
رأی هیأت عمومی:
با توجه به صراحت ماده ۹۲ قانون مالیات های مستقیم مبنی بر بخشودگی مالیات بر حقوق کارکنان وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی شاغل در روستاها و نقاط محروم ( طبق لیست سازمان برنامه و بودجه) به میزان ۵۰% و اینکه شرکت های دولتی دارای ماهیت حقوقی متفاوت با وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی بوده و از مصادیق آن ها محسوب نمی شود، لذا دادنامه شماره ۳۰۶-۱۳۷۴/۰۳/۳۱ شعبه سوم در خصوص عدم تسری بخشودگی مندرج در ماده اصلاحی مذکور به کارکنان شرکت دولتی راه آهن جمهوری اسلامی ایران موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود این رأی طبق ذیل ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم الاتباع است.
مرتبط با
ماده ۹۲
مواد مرتبطِ دیگری هست؟
اگر این سند به ماده‌ای از قانون مربوط است که بالا نیامده، شمارهٔ ماده را بنویسید. کارشناس بررسی می‌کند و پس از تأیید زیرِ همان ماده نمایش داده می‌شود.